近来，广东省工信厅发布韶关鼎信新式材料有限公司770t/d水泥熟料建造项目产能置换计划。计划显现，新建Φ3.3×54m新式干法窑白水泥生产线。从罗定市一条干法预热器窑白水泥生产线换算，在新项目中置换目标产能为440 t/d。

  从2014年7月工信部下发第一个产能严峻超越规范职业产能置换施行办法起就清晰，产能严峻超越规范职业项目（包含新建、改建和扩建）建造，须拟定产能置换计划，施行等量或减量置换。现履行的《水泥玻璃职业产能置换施行办法（2021年版）》清晰，禁止存案和新建扩展产能的水泥熟料项目。

  新建水泥项目不能扩展产能这是条红线。对灰（通用）水泥是，对白水泥也是。因为白水泥其原燃料和烧成、冷却、漂白、粉磨工艺的要求严厉，回转窑设备也需求技术改造，同标准窑型的熟料产能仅为通用水泥熟料产能的50%左右。因而，在2020年1月工信部发布“水泥玻璃职业产能置换施行办法操作问答”行政解说中初次提及其产能目标可折半。到《施行办法（2021年版）》中则正式列入第十三条，新建白色硅酸盐水泥熟料项目，其产能目标可折半。

  例（数据来自相应省水泥熟料生产线清单），河南焦作市赛洁白水泥有限公司Ф3.2×52m窑。其灰水泥实践产能为1000t/d，现白水泥产能为500t/d，仅为50%；广东德庆县盈启建筑材料有限公司Φ3.5×45 m窑。灰水泥实践产能为1500t/d，现白水泥产能为850t/d，仅为57%。这说明了对相同标准的窑，在确认白水泥产能时，其产能仅为灰水泥产能的一半左右。

  按《施行办法（2021年版）》规则，坐落非大气污染防治要点区域的水泥熟料建造项目，产能置换份额不低于1.5:1。从罗定（属云浮地级市）置换到韶关（地级市）白水泥产能330 t/d应按1.5：1的减量置换履行，即为220t/d。现咋置换计划中置换份额成了0.75：1，也折半了？然后，330t/d成了440t/d了呢？产能一经这番置换操作，非但没减反倒增加了产能110t/d。

  如果把白水泥产能目标可折半这一准则演变成其产能置换份额也可折半的话，在白水泥产能置换中不就扩展产能了吗？这一做法明显触碰了新建水泥项目不能扩展产能这条红线。

  有关白水泥产能置换还可阅览：《水泥网独家：产能目标可折半到底是指啥情况？》